入場料に思う

よく県や市の公共施設（博物館など）で65歳以上と高校生以下無料と言うのを見かけるが、入場者数を大幅に増やしたいのなら、入館料は全て無料にしたらいいのに。あと，たくさんの人に来て欲しいと言ってものすごく高価なチラシを作って、大量に配布しているけど、どのくらい効果があるのだろう。